Постановление Совета судей Российской Федерации от 4 апреля 1997 г

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

СОВЕТА СУДЕЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Совет судей Российской Федерации, обсудив положение дел с финансирование федеральных судов России, отмечает.

В настоящее время реальные условия деятельности судов продолжают ухудшаться из-за крайне неблагополучного положения с финансированием.
На IV (чрезвычайном) Всероссийском съезде судей вопрос о финансировании судов был наиболее важным и свои предложения по решению этой проблемы судьи России четко выразили в постановлениях съезда.
Правительством Российской Федерации не погашена судам в полном объеме задолженность по платежам бюджета 1996 года, которая по смете судов общей юрисдикции составляет более 500 млрд. рублей.
Более того, отдельные регионы России ( Алтайский, Красноярский, Краснодарский края, Астраханская, Воронежская, Иркутская, Кировская, Мурманская, Орловская, Тульская области, Республика Коми, Ханты-Мансийский округ ) не получили за 1996 год ассигнования на заработную плату за декабрь месяц, трансферты населению - за два месяца, пайковое довольствие - за три месяца, поскольку Министерством финансов реестры были отозваны, так как не были обеспечены денежными средствами.
В первом квартале 1997 года Министерство финансов России профинансировало судам общей юрисдикции расходы на оплату труда на уровне 1996 года, а расходы на связь, оплату коммунальных услуг, охрану, канцелярские расходы в размере 23,7 %, а по системе арбитражных судов на 30%. Задолженность Минфина России на 01.04.97 года составляет по федеральным судам общей юрисдикции 118,6 миллиарда рублей, по арбитражным судам 10 миллиардов рублей.
Данное обстоятельство свидетельствует о грубом нарушении Минфином России Федерального закона от 26.02.97 года № 29-ФЗ "О федеральном бюджете на 1997 год" в соответствии со статьей 75 которого, расходы на содержание федеральной судебной системы включены в перечень защищенных расходов федерального бюджета, подлежащих финансированию в полном объеме.
Кроме того, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 25.01.97 г. № 45 должностные оклады судей Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации и других судов общей юрисдикции, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и других арбитражных судов должны быть увеличены с 01 февраля 1997 года в 1,65 раза, но до настоящего времени ассигнования на указанные цели не выделены.
Совет судей России констатирует о пренебрежительном игнорировании Министерством финансов Российской Федерации решений IV Всероссийской съезда судей России. Ни одного из предложений съезда Министерством финансов не принято к реализации, отвергнуто без какой-либо аргументации и не уведомив об этом рабочий орган съезда - Совет судей России.

Совет судей Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Направить в адрес первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации - Министра Финансов Российской Федерации обращение о неудовлетворительном финансировании федеральных судов Российской Федерации.

2.Просить Председателя Верховного Суда Российской Федерации В.М. Лебедева в кратчайшие сроки выйти с законодательной инициативой в законодательный орган России с проектом закона «О судебном департаменте» и определиться с кандидатурой Генерального Директора департамента, согласовав её с Советом судей Российской Федерации.

3.Поручить Президиуму Совета судей России совместно с комиссиями по финансовым и социальным вопросам определиться с порядком исполнения требований законов «О статусе судей в Российской Федерации», «О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации» по вопросам назначения пожизненного содержания, определения стажа работы в должности судьи, реализации предусмотренных законом льгот. Согласовать вопросы с Верховным Судом Российской Федерации и в кратчайшие сроки направить в регионы России для практического руководства.

4.Предложить Министру Юстиции Российской Федерации Ковалеву В.А. обязать подотчетные ему органы в регионах России, начиная с апреля 1997 года в срок не реже одного раза в квартал доводить до сведения каждого суда суммы задолженности по всем статьям расходов.

Председатель Совета судей

Ю.И. Сидоренко