Постановление Совета судей Российской Федерации от 28 апреля 2000 г. № 32, г.Сочи
Об обеспечении безопасности судей, охраны зданий (помещений) федеральных судов общей юрисдикции и арбитражных судов
Заслушав и обсудив сообщения заместителя Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации Исайчева В.Н. и начальника Главного управления организационно-правового обеспечения деятельности судов Максимова В.В. о состоянии обеспечения безопасности судей, охраны зданий (помещений) федеральных судов общей юрисдикции и арбитражных судов и мерах по совершенствованию этой работы, Совет судей Российской Федерации отмечает следующее.
Анализ ситуации с обеспечением безопасности судей и охраны зданий (помещений) судов в субъектах Российской Федерации свидетельствует о значительном росте преступных посягательств на судей, в том числе покушений на их жизнь и имущество, а также хищений из зданий судов уголовных, гражданских дел, материальных ценностей, пожаров и угроз взрывов в зданиях судов.
В 1999 году более чем в 10 раз по сравнению с 1998 годом увеличилось количество фактов нанесения судьям телесных повреждений. Отдельные преступные посягательства в отношении судей отличаются особой дерзостью и жестокостью. В пять раз за тот же период увеличилось число случаев причинения ущерба имуществу судей вследствие поджогов, взрывов и краж. В 17 раз возросло количество пожаров. Почти в 9 раз увеличилось число угроз совершения террористических актов в зданиях (помещениях) федеральных судов общей юрисдикции.
Все перечисленные виды чрезвычайных происшествий имеют устойчивую тенденцию к дальнейшему росту в 2000 году. Такая ситуация в области обеспечения безопасности судей, охраны зданий (помещений) федеральных судов обусловлена следующими причинами:
-недостатками нормативной правовой базы, регламентирующей решение вопросов обеспечения безопасности судей, охраны зданий (помещений) судов;
-низкой эффективностью существующей системы организационного обеспечения безопасности судей, охраны зданий (помещений) судов и, в том числе, недостаточностью взаимодействия в этой области между Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации, Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации, Министерством юстиции Российской Федерации и Министерством внутренних дел Российской Федерации,
-слабостью материально-технической оснащенности федеральных судов, что является следствием хронического недофинансирования деятельности судов.
С учетом изложенного, Совет судей Российской Федерации
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Принять к сведению сообщение заместителя Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации Исайчева В.Н. и начальника Главного управления организационно-правового обеспечения деятельности судов Судебного департамента Максимова В.В. о состоянии обеспечения безопасности судей, охраны зданий (помещений) федеральных судов общей юрисдикции и арбитражных судов и мерах по совершенствованию этой работы.
2. Судебному департаменту при Верховном Суде Российской Федерации совместно с Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации:
-разработать до конца 2000 года с учетом замечаний и предложений, высказанных в ходе пленарного заседания Совета судей Российской Федерации, проект государственной концепции обеспечения безопасности судей, охраны зданий (помещений) федеральных судов общей юрисдикции и арбитражных судов;
-определить в течение второго квартала 2000 года перечень неотложных мер по обеспечению безопасности судей, охраны зданий (помещений) судов и представить его в установленном порядке для включения отдельным разделом - "Безопасность судов Российской Федерации" в Федеральную целевую программу по усилению борьбы с преступностью на 2001-2003 годы;
- разработать и в течение второго квартала 2000 года направить в суды Рекомендации о поведении персонала судов и необходимых мерах по спасению людей и имущества (печатей) при поступлении сигналов о предстоящем взрыве зданий судов, при пожарах и других чрезвычайных обстоятельствах;
-подготовить для направления Президенту Российской Федерации и Секретарю Совета Безопасности Российской Федерации обращение Совета судей Российской Федерации о состоянии обеспечения безопасности судей, а также зданий (помещений) федеральных судов общей юрисдикции и арбитражных судов и необходимости оказания финансовой и материально-технической помощи судебной системе Российской Федерации в решении этих вопросов.
-в целях реализации Федеральной программы по усилению борьбы с преступностью на 1999 -- 2000 годы и выполнения постановления Правительства Российской Федерации от 18 декабря 1997 года № 1575 "О порядке выдачи органами внутренних дел Российской Федерации служебного оружия судьям" повторно войти в Правительство Российской Федерации с ходатайством о целевом выделении финансовых средств по закупке оружия для выдачи судьям, в первую очередь, Северокавказского региона;
- подготовить Памятку судье по его действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций.
3. Обратиться к Генеральному прокурору Российской Федерации с просьбой об усилении прокурорского надзора за оперативно-розыскными мероприятиями и предварительным следствием по делам, связанным с посягательствами на жизнь, здоровье и имущество судей арбитражных судов и судов общей юрисдикции, а также членов их семей.
4. Для повышения эффективности деятельности министерств и ведомств, ответственных за обеспечение безопасности судей, охраны зданий (помещений) федеральных судов общей юрисдикции и арбитражных судов, продолжить практику организации и проведения межведомственных совещаний по вопросу безопасности функционирования судебной системы Российской Федерации. Постоянно информировать о результатах их работы Совет судей Российской Федерации.
Председатель Совета судей
Российской Федерации
Ю.И.Сидоренко
г.Сочи
28 апреля 2000 года
№ 32
Поиск
Войти
Совет судей