Заслушав информацию начальника Главного управления организационно-правового обеспечения деятельности судов Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации (далее - Судебный департамент) Л.А. Смертина о практике выполнения требований Федерального закона от 20 апреля 1995 года № 45-Ф3 "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов" в части обеспечения безопасности судей федеральных судов и мировых судей и учитывая информацию, содержащуюся в выступлении заместителя Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации Исайчева В.Н. по данному вопросу, Совет судей отмечает следующее.
В 2003 году вопросы обеспечения безопасности судей решались Судебным департаментом и Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации во взаимодействии с Министерством внутренних дел Российской Федерации и другими заинтересованными ведомствами.
В последние годы МВД России принимало меры государственной защиты судей при наличии реальной угрозы посягательства на жизнь, здоровье и имущество судей, связанной с их служебной деятельностью, в результате осуществления указанных мер никто из защищаемых лиц не пострадал.
Кроме того, для обеспечения государственной защиты в соответствии с упомянутым Федеральным законом 32 судьям органами внутренних дел выдавалось оружие.
В тоже время результаты анализа чрезвычайных происшествий за период 2001-2003 г.г. вызывают тревогу. Так, за этот период 5 судей и 2 членов их семей были убиты, 20 судей и трое членов их семей погибли в дорожно - транспортных происшествиях, 8 судей и 7 членов их семей погибли в результате несчастных случаев.
В период с 1 января 2003 г. по настоящее время отмечено пять посягательств на жизнь и здоровье судей арбитражных судов и членов их семей. Несмотря на то, что расследование этих преступлений находится на контроле у Генерального прокурора Российской Федерации, ни одно из них не раскрыто.
Растет количество различных посягательств на имущество судов и судей. Только в 2003 году зафиксировано 12 случаев угроз террористических актов в зданиях судов и на прилегающей к ним территории, а также 8 поджогов. Слабо обеспечивается охрана помещений, занимаемых мировыми судьями.
Исходя из изложенного, учитывая исключительную важность качественного и оперативного решения вопросов государственной защиты судей, обеспечения безопасности судебной деятельности, Совет судей Российской Федерации
1. Принять к сведению информацию начальника Главного управления организационно-правового обеспечения деятельности судов Судебного департамента Смертина Л.А. и заместителя Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации Исайчева В.Н. о практике выполнения требований Федерального закона от 20 апреля 1995 года № 45-ФЗ "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов" в части обеспечения безопасности судей федеральных судов и мировых судей.
2. Рекомендовать Судебному департаменту при Верховном Суде Российской Федерации:
2.1 Внести предложения, направленные на разрешение в законодательном порядке вопроса о создании службы ведомственной охраны зданий федеральных судов общей юрисдикции и обеспечению личной безопасности судей судов общей юрисдикции и членов их семей;
2.2 Обратиться к Председателю Правительства Российской Федерации с просьбой о выделении дополнительных средств для обеспечения надлежащей безопасности судей и охраны зданий федеральных судов;
2.3 Обратиться к руководителям администраций субъектов Российской Федерации с просьбой принять необходимые меры для обеспечения безопасности судебных участков мировых судей.
2.4 Рекомендовать Высшему Арбитражному Суду Российской Федерации разработать и принять дополнительные меры, направленные на реализацию названного Федерального закона в части обеспечения защиты жизни и здоровья судей и членов их семей.
2.5 Призвать судей Российской Федерации к соблюдению личной осмотрительности во внеслужебное время в целях предупреждения причинения вреда здоровью судьи и его имуществу.
5. В порядке контроля заслушать вопрос о выполнении настоящего постановления на заседании Президиума Совета судей Российской Федерации в первом полугодии 2005 года.
6. Обратиться к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации с просьбой о проведении парламентских слушаний по исполнению требований Федерального закона от 20 апреля 1995 года № 45 - Ф3 "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов" в части обеспечения безопасности судей федеральных судов, судей арбитражных судов, а также мировых судей.
Председатель Совета Ю.И. Сидоренко
г.Сочи
29 апреля 2004 г.
№ 122
Поиск
Войти
Совет судей