Необходимость подготовки нового Кодекса, устанавливающего этические правила поведения судьи в профессиональной и во внеслужебной деятельности, определена постановлением Президиума Совета судей Российской Федерации от 26 июля 2002 года, в котором отмечалось, что статья 12№ Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" (в редакции Закона от 15 декабря 2001 года) имеет ссылку не на "Кодекс чести", а на "Кодекс судейской этики".
Работа над проектом Кодекса судейской этики осуществлялась комиссией Совета судей Российской Федерации по вопросам совершенствования Закона о статусе судей и комиссией по вопросам судебной практики и совершенствования законодательства.
В основу проекта Кодекса судейской этики были положены нормы действующего Кодекса чести судьи Российской Федерации, принятого Советом судей Российской Федерации 21 октября 1993 года.
При подготовке проекта члены комиссии изучили и использовали как отечественный, так и зарубежный опыт формулирования правил поведения судей. Особое внимание при этом уделялось общепризнанным принципам и нормам международного права.
В октябре 2002 года была подготовлена первоначальная редакция проекта Кодекса судейской этики и данный проект был направлен для изучения всем членам Совета судей Российской Федерации. Члены Совета судей организовали обсуждение проекта в региональных советах судей и на собраниях (совещаниях) судей.
В декабре 2002 года проект Кодекса судейской этики рассматривался на заседании Совета при Президенте Российской Федерации по вопросам совершенствования правосудия.
24 декабря 2002 года проект был обсужден и одобрен на пленарном заседании Совета судей Российской Федерации.
В апреле 2003 года проект Кодекса судейской этики для ознакомления и широкого обсуждения был опубликован в журнале "Российская юстиция" (№4).
25 советов судей субъектов Российской Федерации обсудили проект и прислали свои предложения и поправки практически по каждой статье, пункту статьи проекта. Направили свои поправки и предложения 11 судов общей юрисдикции и 14 арбитражных судов, 6 членов Высшей квалификационной коллегии судей РФ, а также 6 зарубежных коллег, включая представителя Совета Европы (от имени Совета Европы в обсуждении проекта принял участие судья Соединенного Королевства Великобритании, Ее Величества Совета окружных судей Англии и Уэльса господин Джон Макнот).
В течение 2003 года проводилась аналитическая работа с поступившими замечаниями и предложениями. В ходе этой работы были изучены все поступившие замечания и предложения по каждой статье (пункту) проекта и 28 ноября 2003 года принято постановление Совета судей Российской Федерации о завершении предварительного этапа работы по подготовке проекта.
В период с декабря 2003 года по апрель 2004 года подготовлен текст проекта Кодекса судейской этики, получено заключение лингвистической экспертизы по данному тексту и проект Кодекса судейской этики обсужден на совместном заседании комиссии Совета судей РФ по совершенствованию Закона "О статусе судей в Российской Федерации" и комиссии по вопросам судебной практики и совершенствования законодательства.
Заслушав доклад члена Совета судей Российской Федерации Ткачева В.Н. по окончательной редакции проекта Кодекса судейской этики, Совет судей Российской Федерации
проект Кодекса судейской этики, подготовленный на основании постановления Президиума Совета судей РФ от 26 июля 2002 года, внести на рассмотрение VI Всероссийского съезда судей.
Председатель Совета Ю.И. Сидоренко
г.Сочи
29 апреля 2004 года
№119