Заслушав и обсудив доклад начальника Главного управления организационно-правового обеспечения деятельности судов Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации Голошумова Е.В. «Об итогах реализации федеральной целевой программы «Развитие судебной системы России» на 2007–2012 годы и задачах по выполнению мероприятий федеральной целевой программы «Развитие судебной системы России на 2013–2020 годы», Президиум Совета судей Российской Федерации отмечает, что обеспечение доступа граждан к правосудию и обеспечение его максимальной открытости и прозрачности являются основными направлениями дальнейшего развития судебной системы.
В ходе выполнения мероприятий федеральной целевой программы «Развитие судебной системы России» на 2007–2012 годы не только существенно повышен уровень материально-технического оснащения судов, но и созданы условия для обеспечения доступности правосудия, его открытости и прозрачности наряду с соблюдением конституционного принципа независимости судей.
Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации приняты меры для реализации запланированных мероприятий в целях завершения в 2012 году поставленных указанной федеральной целевой программой задач по созданию необходимых условий эффективного осуществления правосудия, обеспечения его открытости и прозрачности, безопасности судебной деятельности и независимости судов.
Положительный опыт реализованных в предшествующие периоды федеральных целевых программ подтверждает их жизнеспособность и свидетельствует о необходимости решения задач, стоящих перед судебной системой в период продолжающегося ее реформирования.
Вопросы развития судебной системы России, как наиболее важные из государственных задач, обозначены и в программных указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 596 «О долгосрочной государственной экономической политике» и № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления».
Федеральная целевая программа «Развитие судебной системы России на 2013–2020 годы» (далее – Программа) утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 г. № 1406. Срок ее реализации является необходимым и достаточным для получения ощутимых общественно значимых результатов, связанных с достижением поставленных Программой основных целей и задач.
Основной целью Программы является повышение качества осуществления правосудия, совершенствование судебной защиты прав и законных интересов граждан и организаций.
В связи с этим в рамках реализации Программы предусматривается выполнение комплекса мероприятий по следующим направлениям:
информатизация судебной системы, внедрение современных информационных технологий в деятельность судебной системы;
строительство, реконструкция и приобретение зданий судов;
оснащение зданий судов техническими средствами и системами обеспечения безопасности и обеспечение судей мобильными устройствами тревожной сигнализации, действующей вне зданий судов;
обеспечение судей жилыми помещениями, предоставление работникам аппаратов судов и Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации субсидий на приобретение жилых помещений.
В целях осуществления мероприятий Программы приказом Судебного департамента от 6 февраля 2013 г. № 28 утверждены состав соответствующей рабочей группы и план по реализации мероприятий Программы в 2013 году, согласно которому в 2013 году предусматривается:
обеспечить организацию и контроль за ходом строительства, реконструкции 30 зданий федеральных судов общей юрисдикции, управлений (отделов) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации, реализацию и освоение государственных капитальных вложений, предусмотренных заказчикам-застройщикам на 2013 год;
обеспечить жилыми помещениями 87 судей федеральных судов общей юрисдикции;
предоставить единовременную субсидию для приобретения жилого помещения 170 государственным гражданским служащим (работники аппаратов судов и Судебного департамента);
внедрить технические средства и системы обеспечения безопасности в 40 зданиях федеральных судов общей юрисдикции;
оснастить: системами видеопротоколирования хода судебных заседаний 640 федеральных судов общей юрисдикции; системами аудиопротоколирования хода судебных заседаний - 4050 залов судебных заседаний федеральных судов общей юрисдикции; комплектами видеоконференц-связи - 20 процентов федеральных судов общей юрисдикции;
осуществить мероприятия по оснащению судов и системы Судебного департамента программным обеспечением и ключевыми носителями для ведения электронного документооборота с применением электронной подписи.
Надлежащие организация и контроль за выполнением запланированных мероприятий позволят решить поставленные Программой задачи и достичь предусмотренных целевых показателей на 2013 год.
Учитывая изложенное, Президиум Совета судей Российской Федерации
1. Принять к сведению информацию начальника Главного управления организационно-правового обеспечения деятельности судов Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации Голошумова Е.В. по данному вопросу.
2. Поручить Судебному департаменту при Верховном Суде Российской Федерации продолжить осуществление мероприятий по реализации в
2013 году федеральной целевой программы «Развитие судебной системы России на 2013–2020 годы».
Председатель Совета Д.А. Краснов
г. Москва
23 апреля 2013 г.
№ 329